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从“单位人”到“职业人”——现代传媒人的自由流动
人是各种社会关系的组合。人接触社会,接触一系列个人、群体、机构和组织等的过程也就是人的社会化过程。在现代社会中的人,往往依托于某个社会组织而具有某种社会地位。大众传媒就是这样一种组织。
大众传媒的从业人员也经常被称为是“新闻从业者”,因为大众传媒的主要功能之一就是“生产”并传播新闻。但是现阶段我们的媒介体制是“一元制度,二元运作”,“一元制度是指媒介为国家所有,亦即党管媒体不能变;二元运作既要完成现行政治机构的意识形态化的宣传任务,又要通过市场经营来维持媒体的经济再生产。在这种体制下中国媒介的改革至今尚处于事业性结构调整及政策与规制变迁的层面,对于具有根本性意义的媒介制度及其意识形态基础却从未触及。”【1】换言之,我们的大众传媒虽然处于“事业单位,企业化管理”的“两元运作”中,但是其事业身份痕迹依然很重。用马克思的话说,传媒业是“一个有收入的文字事业”【2】。因此,传媒的企业身份虽然确立但是存在许多问题,延续了以往事业单位的许多弊病和作风。突出的一点就是导致这些新闻从业人员的社会身份并不明朗,“单位人”现象非常严重。
“单位人”始于计划经济时代的传统的国有企业管理。那时候,大家都是“铁饭碗”,国家给予充足的资金扶持,大家吃着大锅饭,深感作为一个国有企业的员工非常满足和骄傲。那时,如果有人是国企员工,那么一定羡煞他人。于是,许多人滋生了严重的“单位情结”,因为单位意味着能吃饱穿暖,吃在食堂不用愁,每月有工资奖金,还可以享受各种福利,甚至有分房;孩子也可以在放心地委托于单位的家属幼儿园……长此以往,一种不思进取、贪图安逸的“单位意识”就形成了。
跟随计划经济时代一路发展而来的新闻传媒,尽管一直是新闻事业的身份,但是这种“单位”现象与国企并无二致,造成了特有的“单位传媒”、“组织传媒”而不是“大众传媒”的现象,更形成了弊端重重的媒介人事制度。
(1)讲究人事编制。终身制、铁饭碗、大锅饭——这些都导致一些人在工作中不思进取,混日子、缺乏积极性。而没有这样“优待”的人则感觉受到不公平的待遇,缺少安全感,对工作的前景没有信心,但是又没有办法,自然工作起来也就积极性不高,过一天算一天,如果能够混到一个编制那当然最好。
(2)论资排辈,机构重叠,行政级别决定地位高低。造成许多人只要听从上级吩咐,从上级的要求出发,而不是从实际工作的需要出发,更不是从老百姓的需要出发。这类似于行政机关的传统管理方式。
(3)人员流动难。一般只是行政调配否则难以流动,这就造成人浮于事,有能力者不能在合适的岗位上发挥作用,而需要能者的岗位却窝着一帮庸才和懒汉。
要改变上述这种状况,进行人事制度的改革当然十分必要,但是首先需要从观念上擦除“单位”的痕迹,恢复新闻从业者的社会身份和职业身份。
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