作为新媒体，手机出版近年来的强劲发展势头引起了各方关注。据全国文献与信息标准化委员会出版物格式分技术委员会副主任、中国出版科学研究所所长郝振省介绍，该所调研结果表明：作为增长最快的数字出版分支，手机出版在近两年来的增长速度接近300%，远高于传统出版和其他数字出版形式。

　　在新闻出版总署日前出台的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》中，也将手机出版列为实现产业升级所必需大力推进的新业态。在此背景下，作为一种技术管理手段，制定手机出版标准已是迫在眉睫。

　　4月21日，出版物格式分技术委员会召开了《手机出版标准体系》等标准制定工作会，与会者就手机出版标准体系、手机出版内容监管以及手机出版呈现格式3项手机出版所涉及的标准达成共识：手机出版标准的制定应在明确其内涵、外延的基础上，从行业发展的特点和趋势出发，均衡各方利益，最终实现合作共赢。

　　手机出版如何定义

　　关于手机出版的定义，手机出版标准制定相关负责人陈磊给出了这样一个初步概念：手机出版是指服务提供者使用文字、图片、音频、视频等表现形态，将自己或他人创作的作品，经过选择和编辑加工，制作成数字化出版物，并通过无线、有线网络或内嵌在手机媒体上，供用户利用手机或类似的移动终端，进行阅读或下载的传播行为。按照内容可分为手机读物、手机音视频和手机娱乐；按运营传播形式可分为短信型、彩信型和掌信型；按照内容的获取形式可分为无线互联网手机出版、有线互联网手机出版和手机载体出版3类。

　　谷歌大中华区政府与公共关系总监朱颖怀认为，手机出版的定义不可过于宽泛，否则标准就不具备可操作性。要充分研究手机出版与数字出版、传统出版、互联网出版的关系，从而确定《手机出版标准体系》涵盖的范围，形成完整的框架。

　　持同样观点的还有北京邮电大学管理学院执行院长唐守廉。他认为，以终端来判定是否为手机出版物有一定的局限性，对于手机出版的定义仍需仔细研究。

　　利益不均成行业瓶颈

　　新闻出版总署新闻报刊司副司长张泽清认为：“运营商和传统媒体的付出与收入不成正比，极大地影响了目前平面媒体开发手机报刊的积极性。”据了解，目前手机出版的赢利模式几乎完全由运营商控制，出版单位处于弱势地位。尽管出版单位在内容原创上付出了大量精力和成本，但获利微小，这严重挫伤了出版人的积极性，也阻碍了手机出版产业的发展。

　　以较为成功的《中国国家地理》为例，其手机报订户在2008年已达20余万，但该杂志反映，手机版的实际运营利润并不高，其原因是大部分收入被运营商分走了。

　　“出版产业要发展，离不开相关企业、相关领域的支持，如果有更多的媒体来开发手机报刊，电信企业的利润相应也会更多。”新闻出版总署产业发展司产业处处长王泉说。他认为，手机出版标准的制定是各方利益均衡的结果，应通过标准的制定实现共赢。

　　对此，与会出版单位反响尤为强烈。中国出版集团数字传媒公司总经理董林认为，制定《手机出版标准体系》首先应明确出版单位在产业链上的定位。目前，产业链上有移动运营商、技术服务商和信息内容提供商等，行业标准制定应和产业链上的不同环节多进行沟通和交流。董林表示：“电信企业如果能够让利于平面媒体，给传统媒体插上起飞的翅膀，合作共赢，必将不断提升电信企业在增值业务方面的利润，进而实现行业的飞跃式发展。”

　　标准出台将解决管理难题

　　与手机出版的高速发展不相适应的问题，还包括手机出版的内容和版面格式等方面的管理缺失。由于大量的手机出版物用户是青少年，错字、漏字、排版不规范以及不良内容的存在等都将对其造成负面影响。因此，亟须对手机出版的内容进行监管，并制定相关的呈现格式标准。此外，手机出版涉及的知识产权使用授权、浏览器标准是否需要统一、如何与运营商进行技术衔接、出版资质审批等问题也成为业界关注的焦点。

　　手机出版出现后，不少传统报刊正准备进入这一新兴领域。“如果相关标准和政策没有出台，手机报刊便大量上线，将会对今后的管理造成极大困难。与产业的快速发展相比，我们的标准制定工作已经有些滞后，标准如能尽快出台，必将发挥重要作用。”新闻出版总署科技与数字出版司副巡视员谢俊旗如是说。此次工作会由中国出版科学研究所副所长魏玉山主持。