温家宝：推动经济又好又快发展

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝４日至６日在江苏、上海就经济运行情况进行调查研究。他指出，今年以来，我们克服了国际经济形势不利因素和严重自然灾害带来的困难，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，总体形势是好的。我们既要充分看到当前经济社会发展的有利条件和积极因素，坚定做好各项工作的信心；又要充分估计和重视面临的困难，积极应对各种复杂局面的挑战，推动经济又好又快发展。

　　骄阳当空、烈日炎炎。４日至５日，温家宝在江苏省委书记梁保华、省长罗志军陪同下，冒着高温酷暑，到无锡、苏州的企业和农村调查研究。他先后考察了清华紫光软件集团公司、苏州工业园区综合保税区、龙腾光电等高科技企业。看到这些企业面对挑战，积极应对，主动调整结构，加快自主创新，呈现出新的发展气象，温家宝倍感欣喜。他特别关心纺织企业目前所面临的困难，深入无锡第一棉纺织厂生产车间，认真听取企业负责人的意见，共谋破解难题之道。在无锡市东港镇东南村太湖万亩水稻示范园，他向正在田间施肥的农民了解水稻生产和收入情况，嘱咐他们一定要抓好粮食生产，多为国家做贡献。

　　５日下午，温家宝在中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，市长韩正陪同下，来到上海洋山深水港，考察了码头和东海大桥的建设、运营情况，亲切看望了在烈日下辛勤工作的码头工人。６日，他还到联合利华、携程旅行网服务中心、上海光源实验室，进行调查研究。

　　考察期间，温家宝于４日晚和５日晚分别听取了江苏省委、省政府，上海市委、市政府的工作汇报。他对江苏、上海认真贯彻落实科学发展观，在经济社会发展各方面所做的工作和取得的成就予以充分肯定。温家宝指出，面对当前国际国内的新情况和新挑战，各地区各部门要把思想认识统一到中央的总体部署上来，扎实工作，迎难而上，推动经济又好又快发展。当前要重点抓好以下几个方面工作：一要切实转变经济发展方式，加快结构调整，把握好宏观调控的重点、节奏和力度，保持经济在较长时间平稳较快发展，避免出现大的起落。二要把抑制通货膨胀放在宏观调控的突出位置，多管齐下，标本兼治，努力把物价涨幅控制在经济社会发展可承受的范围内。三要切实加强"三农"工作，促进农业生产和农民增收。认真落实米袋子省长负责制，坚持最严格的耕地保护制度，确保粮食安全。四要千方百计增加就业，促进经济社会协调发展。重点做好困难群众就业、高校毕业生就业工作，帮助零就业家庭解决就业困难。五要加快转变外贸发展方式，着力优化进出口结构，提高出口产品市场竞争力，提高对外开放水平。

　　温家宝指出，江苏是经济大省，在全国具有举足轻重的地位。实现新形势下的发展，江苏必须搞好两个统筹：一是统筹区域协调发展。要充分发挥苏北地区后发优势，特别是推进苏北沿海地区综合开发，实现新型工业化和城市化互动并进。苏南地区要着力推进集约发展，自主创新，进一步提高国际竞争力。同时做好产业梯度转移，在更高层次上实现南北共同发展。二是统筹城乡发展。要推进现代农业、新农村建设和城镇化协调发展。统筹城乡产业布局、基础设施建设和社会事业发展，继续促进农村劳动力转移，大力发展县域经济，增强城市对农村的辐射带动作用，加快构建新型工农关系、城乡关系。他希望江苏省通过调整结构和转变发展方式，在高起点上争创新优势，实现新跨越，全面提升经济社会发展水平。

　　温家宝强调，上海的发展，在长三角乃至全国具有龙头和示范作用。上海要进一步贯彻落实科学发展观，充分发挥综合优势，以国际金融中心和国际航运中心建设为重点，大力发展服务业。要把金融发展放在更加突出的战略位置，完善政策支持体系，加大对金融业发展的支持力度，提升金融服务功能，培养和吸引人才，全力营造良好的金融发展环境，推进上海国际金融中心建设。要紧紧围绕建成东北亚国际枢纽港的目标，大力发展现代航运服务体系，着力打造航运服务资源集聚中心，加快上海国际航运中心建设。他希望上海要大胆探索，敢于创新，扎实工作，勇攀高峰，加快现代化国际大都市建设。

　　王岐山强调维护金融安全宏调或相机微调

　　王岐山在山东调研时强调

　　转变外贸发展方式维护金融安全稳定

　　继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，落实好“区别对待、有保有压”的方针

　　中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山近日在山东调研外贸、金融形势时强调，要深入贯彻落实科学发展观，加快转变外贸发展方式，加强金融服务，防范金融风险。

　　3日至5日，王岐山一行先后到山东省烟台、威海两市的部分外贸企业和商业银行实地考察，并分别召开外贸和金融形势座谈会。

　　王岐山十分关心企业出口情况和面临的困难。在上海通用东岳汽车有限公司、富士康科技（烟台）工业园、烟台新光服装有限公司，他仔细询问企业的生产成本、自主创新、产品出口等情况，要求有关部门寓管理于服务之中，千方百计帮助企业克服困难。当得知三角（威海）华盛轮胎有限公司在外汇结算方面遇到困难时，立即指示随行部门研究解决。山东东方海洋科技股份有限公司重视加强产品检验检疫，出口的水产品附加值比较高，王岐山听了介绍后非常高兴，他指出，质量是企业之本，要把好产品质量安全关，这样才能在国际市场竞争中赢得主动。他还参观了张裕集团博物馆，强调企业要争创知名品牌，打造核心竞争优势。

　　金融稳定健康发展是王岐山此次调研的一个重点。在威海市商业银行、中国银行威海分行，他向银行管理人员详细了解今年上半年存贷款、结售汇、盈利水平和金融调控政策落实情况。他说，银行要切实树立起市场和服务观念，不断推进金融产品和服务创新，更好地服务于地方经济发展、企业和城乡居民的需要。

　　年1－5月，规模以上工业增加值增长16.3%，增幅比上年同期回落1.8个百分点；外贸顺差由去年同期增长83.1%转为下降8.6%；固定资产投资实际增长16%，同比回落4个百分点；社会消费品零售总额实际增长12.6%，回落0.1个百分点。三大需求增速全面回落，为未来经济增长减速埋下隐忧。我国经济已经历长达五年的高速增长，这种减速会不会成为趋势性下行的起点？

　　潘向东认为，拉动经济增长的三驾马车在三季度至明年都将减速。首先，由于楼市和股市财富大幅缩水以及负利率延续，居民未来的消费增长将减缓；其次，由于原材料价格和能源价格不断上涨会导致企业利润增速出现下降，企业自筹投资需求下降，同时从紧的货币政策导致企业资金成本加大，两者将导致需求增速下降；最后，由于全球经济的减速、人民币升值的累积效应、能源和环保等社会成本的不断上涨，将导致出口增速下降。他预计，今明两年GDP增速将分别降至9.9%和9.5%左右。祝宝良则预计GDP今年增长10.3%，明年增长9.5%左右。

　　宏观调控或相机微调

　　面对通胀高企和增长放缓的形势，下半年宏观调控或需相机微调。国务院发展研究中心副主任刘世锦日前表示，由于近期不利因素增多，下半年宏观调控的重点、节奏和力度应因时因势而调整，既要防大起，也要防大落，尤其要防止出现增长速度明显回落、物价水平依然较高的局面。

　　潘向东认为，下半年，我国经济将面临新“双防”??防通货膨胀和防经济减速过快。在防通货膨胀的条件下，稳健财政政策和从紧货币政策将继续。在政策工具上，不排除央行在下一阶段会采用利率的调整来化解物价上涨的压力，预计三季度会采用非对称加息一次（存款上调27个基点，贷款上调54个基点）；随着出口减速和贸易顺差的不断减少，人民币升值的步伐将会减缓。同时，为了防范经济减速过快的风险，将对一些风险较大的行业采用信贷适度放松和财政政策进行适当支持，做到有保有压。

　　胡月晓也认为，在高通胀背景下，进行要素价格体系改革本身压缩总需求，因此，财政政策和货币政策不会放松。

　　祝宝良则认为，当前会坚持稳健的财政政策和从紧货币政策，但到年底可能会调整。经济工作应当以保持经济平稳较快增长、抑制物价过快上涨为目标，按照“控物价、稳需求、调结构、防风险”的原则，做好经济工作。其中，从紧货币政策在严格控制货币投放的基础上，适时适度灵活调整信贷政策，支持支柱产业发展；稳健财政政策要有针对性地提高部分行业的出口退税率，以对冲汇率升值对出口带来的影响；汇率政策要通过人民币有升有贬的“双向波动”，打破人民币单边升值预期。

　　此外，要加强对短期国际资本跨境流动的监测与管理，提早研究应对热钱流出的预案，提升对资本冲击型危机的预警和应对能力。在热钱大规模流动时，可采取征收外汇兑换“托宾税”、外汇存款准备金零利率等政策。