中国政法大学传媒与文化产业研究中心基于对中国报业的深入了解和专业判断，甄选出2009年度对报业发展做出突出贡献的重要人物和具有深远影响的重大事件。本评选关注报业经营的各个环节，凡对报业具有突破创新和风向标意义的，都在我们的视野之内。

　　2009年中国报业十大年度人物

　　（按姓氏笔画排列）

　　1.何冰，成都传媒集团党委书记、董事长

　　2009年，成都传媒集团作为全国省会城市中惟一横跨平面和广播电视媒体的传媒集团，在何冰的带领下，坚持“做精做强传统媒体、推进战略向蓝海转型、抓好传媒资本运作、快速推进产业扩张”的发展战略。2009年，该集团确定了十大重点项目，并把媒体融合项目作为重点。特别是在全国报业普遍低迷的大趋势下，该集团旗下《成都商报》广告经营额逆势上扬；何冰坚持抓战略，抓导向，通过大项目实现大收益，在稳抓主业的基础上，引入高端战略合作伙伴发展文化产业园区，实现了经济效益和社会效益的双赢。

　　2.杨兴峰，南方报业传媒集团党委书记、董事长、管委会主任

　　2009年，在杨兴峰的领导下，南方报业传媒集团成功实施品牌战略。目前南方报业传媒集团已达到“十一报八刊三个网站一个出版社”的规模。2009年，南方报业传媒集团与凤凰卫视、上海文广等集团签订了跨媒体合作协议；与广州移动、广州联通等单位签订了资源整合和优势互补的合作协议；与广东省机场管理集团公司强强联手，开创了省级党报集团与大型国有航空运输企业深度合作的先例。同时，南方报业传媒集团成为世博会合作媒体，并创办了首届华南农博会等活动，成功实施多元发展战略。

　　3.张富汉，华商传媒集团董事长

　　2009年，张富汉领导的华商传媒集团，在保证经营业绩稳步增长的同时，积极构建了以“奉献最有价值的新闻和信息”为使命，以“提供全方位信息服务的一流传媒集团”为愿景，以“责任、务实、融合、创新”为核心价值观，以“客户为本、价值竞争、品牌经营”为经营理念，以“目标导向、公开规范、持续变革”为管理理念，以“德才兼备、专业精进、共同成长”为人才理念的集团价值观体系，成功打造企业文化与品牌。集团主要报纸《华商报》在2009年全国报业经营情况普遍下滑的情况下逆市上扬，引领中国西部传媒业不断发展。

　　4.陈军，《西藏商报》总编辑

　　2009年，在陈军的领导下，《西藏商报》面对经济衰退的冲击，全面借鉴内地都市报的成功模式，结合西藏经济、人文、环境特点，根据自身报纸的发展阶段和现实能力，分阶段消化吸收，积极改进新闻内容结构、制度流程建设并不断提高营销能力，于2009年首次实现自负盈亏，成为西藏地区第一份成功的都市报。

　　5.吴小钢，金华日报社社长

　　2009年，在吴小钢的带领下，金华日报社依托自身的机制和体制优势，创新用人机制，把握市场需求，多元化战略成功实施，实现了规模效益。该报社敢于承担风险，其绝对控股的华发房地产公司投资销售收益超过报社主营业务收入，创造了地市级党报集团多元化发展的“金华日报现象”。

　　6.郑强，烟台日报传媒集团党委书记、社长、总编辑

　　2009年，郑强领导的烟台日报传媒集团与蓝天控股合作成立华夏传媒（集团）公司，成功融资5400万元。新成立的公司通过剥离改制、股权出资使烟台日报社原有资产增值并保留了数千万资金，为今后发展打下了良好的基础。此外，烟台日报传媒集团“2009全媒体战略”进一步升级，带动集团向内容产业转型，成为内容制造商、观点供应商和信息提供商。

　　7.姜凤羽，辽宁日报传媒集团党委书记、社长

　　2009年，在姜凤羽的推动下，辽宁日报传媒集团继与铁岭日报社成功合作创办《辽沈晚报?铁岭版》之后，全面开展与辽宁中部城市群报业战略合作，并带动了辽宁省党报新一轮改版创新热潮，由此引发了业内关注的“新辽宁现象”。辽宁日报集团在辽宁省委的大力支持下，整合抚顺、本溪、辽阳、阜新、营口、盘锦等市报业资源，开展深层次战略合作。在此基础上，斥资建设辽宁中部城市群报业信息资源共享平台，实现新闻内容的一次生产、多次出版、多渠道发布、统一检索、循环使用。实施战略合作后，各市党报的办报水平、经营能力在短期内实现质的飞跃，舆论引导能力显著增强。

　　8.高海浩，浙江日报报业集团党委书记、社长、董事长

　　2009年，高海浩带领浙江日报报业集团积极向文化产业战略投资者的角色转型。2009年5月6日，浙江日报报业集团旗下的东方星空文化基金在杭州正式启动，该项目是浙江省首个国有文化产业投资基金。同时，浙江日报报业集团积极开拓全国市场。2009年9月，集团与淘宝网共同投资5000万元创办生活类周刊《淘宝天下》，实现了电子网络和传统报业全新概念的融合，创新了传统媒体的办报模式和经营理念。此外，集团参与求是杂志社旗下的红旗出版社转企改制工作，绝对控股红旗出版社有限公司，标志着浙报集团进入出版新领域。

　　9.傅健，深圳报业集团发行有限公司总经理

　　2009年，傅健领导的深圳报业集团发行有限公司大力抓管理，继续推行“契约制管理”、“分班制”和“员工类比管理”等绩效考核模式，充分调动了发行员工的工作积极性，低成本、高效率地完成了年度征订工作。为优化公司发行网络信息系统，公司还构建了征订、投递、旧报回收、分类广告、直递广告的业务咨询信息的集群化、一体化的报刊发行等多元业务应用管理平台，通过全方位客户服务，全面提升了报刊发行及其他增值业务的服务水平。

　　10.戴玉庆，广州日报报业集团党委书记、社长、董事长

　　2009年4月，广州日报社成功稳妥实现转制，成立广州日报报业经营有限公司和广州大洋传媒有限公司。在金融危机对广州影响较大的情况下，戴玉庆带领广州日报报业集团逆势突围，实现在广州地区平面媒体中广告份额增长3%，发行份额增长将近2%。同时，《广州日报》改为瘦版，突出重点和深度报道，并且通过此举节省了几千万的印刷和纸张成本。戴玉庆主持推出的一系列改革创新举措使《广州日报》影响力不断扩大，日均发行量180万份，集团总资产达61亿元。

　　2009年中国报业十大事件

　　1.《文化产业振兴规划》颁布，报业发展从中受益

　　2009年9月，国务院发布《文化产业振兴规划》，这是继纺织、轻工等产业规划之后的第十一大产业振兴规划。其中明确国家将重点推进的文化产业包括:文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。该规划的提出以全球金融危机为背景，旨在提升国家软实力、文化创新能力，促进中国文化产业的发展与壮大，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”做出贡献。报业作为我国传媒业和文化产业的重要组成部分，也将借《文化产业振兴规划》之势，迎来新一轮发展契机。

　　2.报刊退出机制在全国范围内实施，首家“中央级”报纸停刊

　　2009年上半年，新闻出版总署逐步完善报刊退出的评估指标、退出流程及人员善后安排制度等，对不具备出版条件的报刊试行退出；下半年在总结试点经验的基础上，在全国范围内正式实施报刊退出机制。截至2009年底，全国已有188种报刊以兼并、重组、停办等方式退出。《中华新闻报》成为第一家倒闭的中央级新闻报纸。报刊退出机制的完善，将加快文化产业体制改革进程，有效推动报刊业市场结构调整和资源配置。

　　3.解放日报报业集团参与投资的国内首家文化产权交易所揭牌

　　2009年6月15日，由解放日报报业集团、上海联合产权交易所、上海精文投资公司联合投资创立的上海文化产权交易所暨上海版权交易中心正式揭牌，这是国内首家文化产权交易所。该交易所是以文化物权、债权、股权、知识产权等各类文化产权为交易对象的专业化要素平台，其主要功能包括依法开展政策咨询、信息发布、项目推介、投资引导、并购策划、项目融资、产权交易组织等活动，以推动文化原创内容的价值实现、推动各类所有制文化企业资产重组、推动各类市场主体积极投资文化领域；通过产权交易、信息披露、投融资服务等方式为市场主体提供定价服务和资本进出通道，并探索文化产业与金融服务紧密结合的新途径。

　　4.大众报业集团创办的山东文化产业职业学院开学

　　2009年9月16日，由大众报业集团发起创办的山东文化产业职业学院在蓬莱市举行揭牌仪式和首期新生开学典礼。该学院是山东省第一所，也是国内媒体界第一个立项建设的文化产业职业学院，总投资8亿元人民币。该学院的创建是大众报业集团突破旧有产业边界，跨界发展的创新举措，也是我国文化体制改革和文化产业发展的亮点。

　　5.烟台日报传媒集团引资成立华夏传媒有限公司

　　2009年12月28日，烟台日报传媒集团与烟台蓝天投资控股有限公司合资成立华夏传媒集团有限公司。烟台日报社以所持4个子媒体公司的股权出资，蓝天控股现金出资，双方股权比例为51:49。该公司注册资本金5400万元。新成立的公司业务发展将突破地域限制，产业领域多元。该项目标志着烟台日报传媒集团的资本运作迈出了历史性的一步，成功引入了社会资金及现代企业制度。

　　6.青岛新闻网营业收入显著增长

　　由青岛日报报业集团和青岛新闻网络传播有限公司主办的青岛新闻网，是近年来表现优异的地方门户网站。青岛新闻网通过在网络传媒、无线增值服务、户外媒体、平面媒体（《青岛新闻网DM专刊》）和电子商务等多元化产品领域的横向发展，自2005年起保持了年收入翻番的增长速度。2005年，该网站的年收入为274.55万，2008年达到2882.74万元，其中手机CP和SP增值服务收入约占20%，其余为广告收入。2009年实现营业收入近5000万元。

　　7.萧山日报社进军文化产业收益大增

　　萧山日报社全面进军文化创意产业其他领域，近年来相继开展了如房交会、汽车展、家装展、魅力萧山之旅、啤酒节、读者节等一系列大型活动，进入了影院经营、培训、手机媒体、旅游等领域，已经成为杭州地区最具成长性的文化创意产业机构之一。目前该报社年度总收入已接近亿元大关，其中非报纸广告收入所占比例接近50%。

　　8.《精品购物指南》国庆60周年专刊创报业新纪录

　　《精品购物指南》于2009年9月24日推出国庆60周年盛典专刊，该期报纸总版数达488版，由6册组成，包括《时尚精神60年》、《城市变迁60年》、《生活方式60年》、《节日手册》、《乐情报》和《时尚记事本》，总重量达1.6公斤。该专刊策划运作历时大半年，单期广告实收额达1466万，创该报单期收入历史新高，也创造了中国报业史上新的纪录，与同一周内出刊的《精品购物指南》十一专刊广告实收额累计超过2000万。

　　9.北京日报报业集团积极调整报纸结构

　　2009年，北京日报报业集团积极调整旗下报纸结构。10月16日，北京日报报业集团旗下《竞报》在退出日报市场后与《北京晨报》一起运作，共用一套编委班子。11月18日，《北京晨报》为压缩成本改版为四开报纸，并展开促销活动。目前，北京报业市场已经形成了“三早两晚”的格局，竞争依然激烈。

　　10.中国报业协会换届

　　2009年8月28日，中国报业协会第四次会员代表大会在北京举行。大会回顾总结了第三届理事会的工作，审议通过《中国报业协会章程》，选举了新一届领导机构。人民日报社总编辑吴恒权当选第四届中国报业协会会长，新闻出版总署副署长李东东等27位同志当选为副会长，赵连宏当选为秘书长。