“新闻策划”自出现之日起便备受争议。推崇者将其作为在媒体竞争日益加剧的态势下，避免新闻同质化的制胜“法宝”，认为“只要新闻界同仁认认真真地研究和实施了新闻策划，就可以生产出比较好的甚至是一流的新闻作品来”。

　　而反对者则认为新闻不需要策划，新闻的本源是客观真实，不能通过新闻传媒的主观策划，实行主题先行，自导自演，“制造”新闻。新闻只能通过艰苦的深入采访调研获得，并在真实、公正和平衡原则的指导下作出价值判断和新闻选择。

　　观点的大相径庭及对新闻策划概念的多种界定，注定这场讨论难有结论。但不管学术界如何纷争激烈，莫衷一是，新闻实践一刻也没有停止过策划活动，特别是近几年来，新闻策划更是被全国各类新闻媒体大量运用，有的媒体甚至提出了“周周有策划，月月有活动”的要求。在如此“火爆”的情形下，新闻策划在新闻实践中的种种问题和困惑也随之产生。

　　新闻策划异化成新闻炒作

　　近年来，我国新闻学界对新闻策划的内涵界定逐渐达成共识，即认为“新闻传播策划是新闻传播的主体，遵循事物发展和新闻传播的基本规律，围绕一定目标，对已占有的信息进行科学分析和研究，着眼现实，发掘已知，预测未来，制定和实施相应政策和策略，以求最佳效果的创造性策划活动”。然而，在新闻实践中，“新闻策划”却经常异化成新闻炒作。

　　有学者公然提出“新闻策划”即“新闻炒作”，将刘晓庆、邓建国等人的新闻炒作事件辑录成书，并准备开设“新闻炒作学”课程。虽然这门课程遭到主流舆论和大众的拒绝，在争议声中无疾而终，但也折射出这种新闻价值观有其市场。

　　2004年，某些媒体关于淮河治污的报道就是将“新闻策划”异化成“新闻炒作”的经典案例。

　　有些媒体为吸引眼球，在所谓新闻策划中主要着眼于“曝光”，针对人民群众普遍关心的淮河流域水污染问题精心“设计”、寻找“卖点”，力图制造哄动效应。“投资力度空前，十年大规模治理后又创污染新高。淮河变清何日才有盼头？”“淮河突然爆发有史以来最大的污染团，如同巨大的黑蘑菇，从上游奔腾而下，横扫千里淮河……”，很多报道充斥着类似煽情性语言和主观色彩。

　　新闻炒作在娱乐新闻中更屡见不鲜，曾被媒体热炒的黄健中性丑闻事件、王菲生孩子新闻，当中就有媒体积极“策划”的影子。除了使事件中的几位主角更出名外，并无其它突出功效。而这一切，都披上了“新闻策划”的外衣。

　　其实，新闻策划和新闻炒作是完全不同的两个概念，新闻策划涉及新闻领域方方面面，大到新闻集团的发展，小到某篇新闻报道。而新闻炒作只使用于某个具体活动的执行，涉及的是单个案例。新闻策划遵循新闻规律、注重舆论导向，研究受众心理，把握道德底线，社会效益和经济效益并重；新闻炒作则只顾及经济效益或者其他单个目的，不管受众的接受能力。尽管新闻策划和新闻炒作有相同之处，但其差异非常明显，需要新闻从业人员对此引起足够重视。

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