李晓明,1960年4月生,河南许昌人,中共党员,硕士研究生毕业,在读博士。自1984年6月起先后任河北省经贸管理干部学院基建办公室科员,河北省劳动人事厅机关工资处科员及主任科员,河北省人事厅任免奖惩处副处长,河北省人大常委会秘书,河北省政协办公厅副主任,中共河北省衡水市委常委、宣传部长和市委副书记等职,2008年3月22日任河北省新闻出版局(省版权局)党组书记,4月21日任河北省新闻出版局(省版权局)局长。
对河北省新闻出版局局长李晓明的采访感受最深的是,他虽然上任只有短短几个月,但他对出版事业和产业发展已经作了深入的了解,思考良多。言语中不时留露出这些思考的痕迹,一个省的出版局如何服务并助推当地文化发展?产业发展中如何引导?这似乎是他几个月来每天都在思考的问题。
用市场观念做精品图书
在调研图书市场的过程中,李晓明经常发现有些本应是大众化、市场化的图书,销售量却似乎小众化,更有部分图书从摆上书架就是“门前冷落鞍马稀”的情形。李晓明认为这反映了出版业市场策划和营销理念的不足,反映出部分图书出版质量不高,脱离群众和市场实际需求,是对出版资源的浪费。
于是,李晓明决定从冀版精品出版工程抓起。他说:“图书出版业的繁荣不能仅仅是种类的繁荣,更应该是精品的繁荣。一本学术著作如果不能弥补科研空白至少也要有系统性的、有真知卓见的一家之言。”
对此,他提出:要首先从弘扬时代主旋律,围绕中心服务大局、提供领先的重大的学术价值,填补某学科空白、弘扬民族文化,传承文明、突出燕赵特色和时代精神、坚持“三贴近”,市场前景广阔,思想性、艺术性和可读性较强的原创性作品五个方面策划精品选题;要集各方力量组织建立精品工程专家库、选题库、作者库、专项资金库、编辑出版人才库,构建精品图书资源库。
李晓明强调精品图书并不是束之高阁不食人间烟火的“经典”,当今的图书产业需要符合市场需求的精品图书,这就要求出版界加强市场化运作,加强市场营销理念,他说“精品更要经得起市场的考验”。他要求冀版精品出版工程每年年初应确定本年度精品出版物选题若干种,5年内打造精品图书30种,音像电子出版物10种,争取经过几年的努力,出版发行一批在全国有影响、获大奖的精品力作,作出冀版图书的品牌效应。李晓明说:“冀版精品出版工程既要推出弘扬主旋律以及传承燕赵文化精髓的传世之作,也要打造《士兵突击》(花山文艺出版社)这样的大众化作品。”他说让出版社强化精品和营销理念也是冀版精品出版工程要达到的目标之一。
理顺机制才能做好服务
在转变政府职能的体制改革中,地方新闻出版局应建立怎样的工作思路?做好哪些工作?李晓明的回答是:做好新闻出版事业服务者和产业引导者。而要做好服务者和引导者最根本的就是要理顺机制,既要理顺事业机制,又要理顺市场和产业机制。
在李晓明看来,文化体制改革的议题之一就是理顺事业和产业发展的机制,明确政府职能,做好市场引导。他以报业改革为例指出,报刊实行动态管理,政府要做的就是建立报刊动态管理数据库和市场退出机制,完善评估标准。管理部门理顺这些机制以后,把报业竞争交给市场,市场需求有多大报刊发展空间就有多大。过去事业体制的报业集团在产业发展中不能真正发挥集团的力量和优势,就是没有理顺政府和市场的关系,在政府规范和引导下依据市场化原则形成的报业集团才可能把报业市场做大做强。
出版产业走向市场的发展中,很多出版社面临着教材教辅利润空间的降低以及竞争加剧带来的市场压力,李晓明认为这些发展中的问题,都是市场对政府的要求。研究、规范、引导市场,通过建立完善的机制帮助企业谋求市场利润,服务产业发展是政府的职责。
李晓明说从字面意义上理解管理,“管”是对人、财、物的约束,“理”是处理并使之有条理,以前我们多强调“管”的角色,而现在应该把更多的精力放在“理”上,“理”顺了才能做好服务。
农家书屋要融入农村建设
谈到农家书屋这项服务农村的文化工程,李晓明认为,让农家书屋融入到农村是书屋建设中的重要议题。他说,近年来河北省各乡镇都加强了经济建设,相继推出“一村一品”(使一个村或几个村拥有一个或几个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业)等帮助农民致富的工程,现在大部分乡镇不仅有自己的特色产业,有些还形成了一定的规模。
目前河北省新闻出版局已经成立专门的调研小组,针对农村、农民对农家书屋的需求进行广泛、深入、反复的调研,根据需求配置不同的图书,农村市场对农家书屋有几种模式需求,就建立几种类型的农家书屋。要让还没有建立农家书屋的乡镇,看到书屋为农民带来的实际作用,让他们从心里想把农家书屋建到自己的村庄,为新农村建设做出贡献。
谈及这些工作中的规划和部署,以及未来的工作目标,李晓明说新闻出版业的改革已经为发展打下了良好的基础,现在要在这个基础上为未来的腾飞扎扎实实做点事情。(洪玉华)
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