中国新闻出版改革悄然加速。10月14日,《每日经济新闻》记者通过《科技日报》内部人士获悉,由中国科学院等四方1986年创办的《科技日报》,已被列入新闻出版单位转企改制试点单位,转制计划在2010年进行。同时被列入试点的还有《农民日报》。
国家新闻出版总署署长柳斌杰今年多次提到,到2011年底前,所有非时政类报刊出版单位,将基本完成转制任务。
两家报社列入改制试点
据在《科技日报》工作多年的一位内部人士透露,《科技日报》和《农民日报》已被制定转企改制时间表。
目前已知的信息是,两报在2010年展开改制工作,按要求逐步建立现代企业制度,自负盈亏,推向市场。目前,改制方案仅仅定下框架,细节尚待确定,远未进入具体操作阶段,但大方向基本上确定无疑。由于牵涉的问题繁多,改制何时完成并未作限定。
今年4月,新闻出版总署下发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》,为新闻出版单位的改制定下“路线图”每经记者卢曦发自上海
该内部人士透露,除财政拨款外,《科技日报》成立后的几年里,一直得到主管单位中科院等“四科”的经费支持。1989年,由于出台了相关规定,《科技日报》易主,科技部取代了四科,“代管”《科技日报》,接管了经费资助报社的“任务”。
据透露,来自科技部的资助费用每年并不固定,在500万元到1000万元这一范围,但这笔资助显然不足以维持整个报社运转,其他部分的经费需要报社自行解决。
《科技日报》的运营成本并不低。该内部人士为记者进行了梳理:报社不仅在全国各省设立了记者站,还将记者派驻海外。目前在海外的记者站就有15个。仅报社的人力成本,据估算每年即高达上千万元。另外,报社的离退休人员众多,这一部分负担也很沉重。
或先有一段时间的过渡
一部分来自资助,另一部分必须自筹。《科技日报》目前仍有几条盈利途径。据透露,目前《科技日报》对外公布的日发行量为30多万份,大部分订户来自科研院所、大专院校以及政府机关。
“我们是以机关单位的公费订阅为主,不是我们不想进报亭,而是因为这类内容普通读者不爱看,进报亭也卖不出去。”该内部人士说。
《科技日报》一直鲜有广告,但在最近也开始出现电脑等数码产品。报社目前的一个重要市场业务是“软文”,即对企业形象、产品和业务进行宣传性的报道。该内部人士认为,像《科技日报》这样处在夹缝中的报刊目前不在少数,在北京尤其多,它们大多数是历史较长,由国家机关主办,包括中央媒体、部委下属媒体和行业媒体。经主管部门要求,被剥离之后一直挂靠在各个协会,协会并不会立刻对这些报纸放手不管。
该内部人士分析认为,虽然主管单位的改革方向已定,但动作并不激进。通过《科技日报》和《农民日报》先行试点,看有什么影响,再逐步推开,循序渐进。两报并不会立刻被推向市场“自生自灭”,而是将在一定的经费支持下扶持着逐步过渡。
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