党报党刊发行是党的工作的重要组成部分,对于宣传党的主张,传播政策、法规、知识,统一思想、凝聚力量,提高党的执政能力,推进各项工作开展,具有重要作用。但是,当前随着金融危机的加剧,党报党刊发行面临诸多新的问题,需要采取新的办法认真应对解决。一、当前党报党刊发行面临的新问题
1.企业改制增加党报党刊发行难度。近些年,随着企业改制改革的不断深入,不少国有企业成了股份制、民营企业,大型企业主辅分离,有些一分为几,变成了若干个小企业,有些“缩水”成了上级公司的一个“生产车间”。昔日的党报党刊征订大户成了散户、小户,甚至“无户”。原来只要找总公司一家就能“搞定”,现在要分头找几家、十几家,甚至找了还“搞不定”的情况为数不少。这些新出现的情况,给党报党刊发行带来了前所为有的难度。
2.金融危机影响党报党刊发行。今年全球的金融风暴,对企业带来不同程度的影响,不少企业效益下滑,有的亏损严重甚至停产。企业作为经济主体,永远追求的是利益的最大化。在当前的经济形势下,许多企业都在开源节流,想方设法压缩一切可以压缩的生产成本、开支,以稳定企业效益。基于这方面的考虑,一些企业在制定来年的计划,各项财务支出进行了尽可能的下调,包括党报党刊征订的经费。党报党刊肯定要订,但是究竟订多少,企业表示得考虑效益等多方面的因素。这些,给企业的党报党刊发行带来很大的变数。
3.互联网络对党报党刊发行形成冲击。近些年,互联网发展迅速,网络到了机关单位的普通办公室,普及到了千家万户。包括平面媒体在内,媒体非常重视网络建设,基本上所有的媒体都拥有自己的网页。党报党刊上刊登的内容,除了在自己的网页上刊登,其他门户网站也及时转载。党报党刊上的文章,绝大部分在网络上可以浏览电子版本,既方便又快捷。二、以创新的思路开展党报党刊发行
1.重心下移,发挥基层能动性。党报党刊的发行一直是各级党委牵头,宣传部门具体落实。今年,湖南省株洲市对2009年的党报党刊发行进行了改革,充分发挥基层部门底子清、情况熟、联系紧、感情深等优势,将党报党刊发行工作的重心下移———市直机关工委牵头负责全市机关单位征订,其他所有单位的组织征订均按照属地原则,由该单位所在的9个县市区负责组织与督查落实。全市的党报党刊发行由以往市委宣传部一家唱独角戏,变成了一家协调,十家参与的大合唱。9个县市区和市直机关工委都成立了以书记为组长的专门党报党刊发行领导机构,明确专门的工作人员,层层发动区、街道办、乡镇做好党报党刊发行。
2.化整为零,开辟新的征订对象。随着改制改革深入,在一些大企业、大单位党报党刊征订能力下降的情况,原本数量较大的征订任务如何消化?天元区“深挖潜力、化整为零”的做法值得各地借鉴。他们做好前期工作,采取“先找庙,再找和尚”的路子,明确由区产业局负责辖区企业,商务局负责宾馆、超市,建设局负责房产业等。细化归口、摸清家底,争取党报党刊发行不留空白,充分挖掘党报党刊发行的潜力。经过摸底,天元区新增企业、单位200多家,区级企业、单位180多家。天元区委宣传部介绍,摸底之后,还没等征订人员下去,就有不少底下单位来人主动要求征订党报党刊,形势喜人。
3.发动社会,共同参与发行工作。与党的其他工作一样,党报党刊的发行也需要发动社会方方面面的力量。可以将党报党刊的发行与扶贫帮困等工作结合起来,发动有条件的单位和个人,采取送订党报党刊的方式,开展精神帮扶、智力扶贫、政策下乡。茶陵县今年创新征订方式,鼓励个体工商户、私营业主在自愿的情况下,征订党报党刊扶贫,取得较好效果。仅城关镇就有20多家企业为贫困户征订了株洲日报。该县“集订分送”、“代收代订”、“私订公助”等措施,有效扩大了党报党刊的覆盖面,在株洲各县市区中率先完成全年党报党刊发行任务。 |