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叶檀:用宽松政策应对金融危机
作者:叶檀     来源:南方周末     更新时间:2008-10-16 10:27:31

  中国经济目前处于内外双重困难夹击之中。由于全球金融危机冲击,中国不仅出现大量海外投资浮亏,外汇储备也在急剧缩水。中国现在持有19000亿美元的储备,加上中资企业在此次金融风暴受损,估计损失已达万亿人民币。这些真金白银的财富是中国资源、制造业、生产率提高创造的,如今损失需要一分一分赚取。所谓金融风暴对中国影响不大,根据不足。

  就内部而言,中国经济形势非常严峻。资本市场急剧下挫,导致全球股市2008年损失25万亿美元,而中国股市市值蒸发二十几万亿元人民币,与纽约相比,似乎中国在发生真正的股灾;在中国经济转型的关键时刻,从政府到企业都没有做好转型的准备,企业出口订单下降,信贷收紧,多数沿海中小制造企业就处于关门歇业的状态;经济结构转型导致的经济增长率下降:瑞银近日再次调降中国今年GDP同比增幅至9.6%,明年GDP同比增幅预估由原先的8.8%调降至8%。上半年除去通胀因素之后的投资、出口都在缩水,目前情况走势继续下跌。作为工业生产先行指标的全国电力生产和消费下降,全国发电量增速已经连续三个月低于10%这个具有标志性意义的增速,且呈逐渐减速状态:据中电联数据显示,6月份全国规模以上电厂发电量同比增长8.3%,7月份为8.1%,而8月份甚至只有5.1%。中电联称,今年8月份用电量增速低于10%的省份增加到22个,而5月份和7月份用电量增速低于10%的省份分别有11个和18个。

  对于中国经济不切实际的盲目乐观,暴露了对于外延式增长所积累家底的盲目自负。中国经济目前需要的是救急,而后在经济稳定的情况下启动关键而痛苦的转型之旅。

  中国经济要应对的是外资金融危机与内部经济结构必须转型的双重冲击。应对危机,要有坚定的决心,这方面要向国际货币基金组织(IMF)看齐,IMF声称,“不让任何一家发达国家的金融机构倒闭”,随之而来的是全球主要央行的无限额救市行为。10月13日,美联储与欧洲央行、英国央行、瑞士央行将进行为期7天、28天和84天的固定利率美元招标,金融机构只要提供适当的抵押品,将可无限额地从央行拍得美元资金。国际货币基金组织成为欧美各国的马前卒,此举相当于发出开闸印钱令,受损最大的就是手握美元硬通货储备的中国等国家,虽然无赖,但给市场各方划出了一道明确的底线,救市者拥有印钞权,可以向市场提供所有的流动性,直到银行与投资者窖藏货币的行为失去所有的价值。果然,股市回暖。

  国内各部门中观层面缺乏协调,对于是否要救助股市,国资委、央行、证监会的态度、政策不尽一致,给市场发出暧昧的信号,货币基金组织与英美各国的救市态度应该对这些部门有所启发。稳定市场,明确的预期是第一位的。

  各界惟一达成一致的是需要扩大内需,如何扩大内需则各执一辞,即便我国新一轮土地改革顺利进行,农民可以由此获得财产性收入,要真正体现对内需的拉动效应还在几年之后。寄希望于通过土地改革等立马启动内需市场并不现实,更为现实的是,在转型过程中投入大量的财政收入建立养老保险与扩大教育投入,使我国连年快速增长已在达到4万亿元人民币的财政收入增收部分用之于民,减少政府居高不下的行政成本与浪费性的资源配置行为。

  反思以往忽视直接融资市场、将中小企业当作国企赢利垫脚石的做法。中小企业的重要性与脆弱性并现于此次金融风暴,顺势而为的做法是增强中小企业的竞争力,而不是不切实际地试图让国企取代中小企业的位置。但是,发展民间金融与民营中小企业相配套方面,有关方面常常口惠多于实利,甚至在村镇银行都必须由国有控股商业银行掌握控股权,导致中小企业无法获得与之匹配的外部支撑。不仅如此,从最近国内某些地区成品油价逆势上涨可以看出,上游资源性行业还将继续涨价,并转嫁到市场,与国际市场联手扼杀中小企业。

  

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