据新华社报道，国家地震台网测定，北京时间5月12日14时28分，在四川汶川县发生了7.8级地震——这是一次震动了半个中国的强震，北京、上海、天津、重庆、云南等20多个省、市、自治区都有震感，有些地区甚至震感非常强烈，人们纷纷通过MSN、QQ等网络通讯工具描述和交流着自己的震感经历。

　　虽然处于震中的四川省汶川县人员伤亡信息还没有最终公布，但从其他地方的影响可以判断，汶川县可能遭到了地震的重创——当年造成惨重灾难的唐山大地震也是7.8级。地震发生后，胡锦涛总书记立即作出重要指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全，温家宝总理也赶赴灾区指导救灾工作，全国人民心系灾区百姓的安危，他们的心此刻与汶川人连在了一起。

　　不幸中的万幸是，这次让半个中国有震感的强震没有造成社会恐慌。在北京，当感觉到地震发生后，正在办公的人们纷纷从写字楼里撤离，住在楼房里的市民也纷纷疏散到了开阔地，不过他们很快就重新陆续回到房间，恢复了正常的工作和生活秩序。从新闻报道中也可以看到，有过震感的地区都很快恢复了常态，商业区秩序井然，并未造成人员恐慌，人们在强震面前保持了冷静和理性，许多人轻松地在网上开着各种玩笑，比如有人说：我当时正在和我的朋友聊天，我还以为我把她聊晕了！有人说，当时正在WC，刚好放了一个屁，然后就天摇地动的，吓坏我了，下回再也不放了。显然，这种平静和理性归功于通畅的信息传播和政府及时的信息公开，《政府信息公开条例》5月1日刚刚正式实施，政府在震后及时的信息披露避免了恐慌的发生。在无数次教训之后，这一次，真相跑到了谣言和恐慌的前面；这一次，政府学会了与谣言赛跑。

　　此次地震发生后不到10分钟，国家地震局就迅速通过新华社向社会发布了消息，并及时发布了各地的震感信息，使公众很快知道了真相，避免了恐慌发生。各地地震局也尽可能在第一时间向公众发出了权威信息，河南省地震局甚至通过手机短信、电视、广播等多种形式向群众发布震情提示：地震台网测定今天14：28四川汶川发生7.8级地震，震感波及河南省，不会影响正常生活，请不要恐慌，本局正关注震情及时向社会公布——政府及时权威的信息，使公众能理性、平静地面对脚下刚刚发生的震动。

　　事实上，地震发生后，并非没有谣言传出。北京就盛传当晚会有2~6级地震，重庆网上传言晚上会有余震，上海也谣传沪浙交界处发生5.7级地震，当地地震局都很快进行了辟谣，谣言在权威信息下立刻停止了传播。震感也引起贵州一些群众的猜测和不安，贵州有关部门迅速通过手机短信和网络等现代传播手段，及时告知公众“贵州处于非地震带”，“此次地震对贵州没有大的影响”等安民信息，使不实传言迅速消失，人心很快趋于安定，生产生活秩序正常。可以看到，许多次教训之后，政府在应对突发事件时学会了与谣言赛跑，学会了赶在公众恐慌之前公布真相，以权威的信息安民。

　　恐慌止于信息公开，谣言止于信息畅通，信息不畅是谣言和恐慌的温床，只有及时、权威的信息公开才能给公众稳定和理性的预期，自作聪明地“隐瞒信息”和“以谎辟谣”才会真正激起公众的恐慌。此次的“震后应急”再次证明了这一基本常识，这也是《政府信息公开条例》的一个立法初衷。不幸中的万幸是，政府此次依法及时地公开信息，在强震震动了半个中国的危机下，避免了震后社会恐慌的发生。要知道，7.8级的强震固然可怕，但震后造成的举国恐慌更可怕。

　　因此，我们期待有关部门在接下来能继续贯彻这种信息公开的原则，及时公布震区的灾害伤亡人数、救灾进展、群体安抚、社会捐助等信息。

吴杭民：震后信息公开利于抗震救灾

　　北京时间5月12日14时28分，四川汶川县(北纬31度，东经103.4度)发生震级为7.8级的地震。

　　大震发生后，针对“北京晚上将发生余震”的谣言，国家地震局值班室通过新华网及时辟谣：关于北京今晚将发生余震的传言不属实，北京地区近期不会发生破坏性地震。汶川地震后，全国多个省区市均有震感，引发一些群众的猜测和不安。石家庄地震局及时发送了100多万条短信提醒市民不必惊慌，石家庄没有大震；贵州省有关部门迅速通过手机短信和新华网等现代传播手段，及时告知公众“贵州处于非地震带”和此次地震对贵州没有大的影响等安民信息，广西壮族自治区有关部门也发出上百万条类似短信，使不实传言迅速消失，人心很快趋于安定，生产生活秩序正常。

　　毫无疑问，传播及时、有效的手机短信、网络，在7.8级地震这个突发公共事件上，扮演了极为重要的信息披露平台功能：在最短时间内消除了原本不明真相的民众的恐惧心理。笔直注意到，关于本次大震的震级信息披露，更是秉承了实事求是、及时更正的宝贵精神--新华网较早时间发布的信息称：据中国国家地震台网测定，北京时间2008年5月12日14时28分，在四川汶川县(北纬31.0度，东经103.4度)发生7.6级地震。稍后，新华网又发布快讯：据国家地震台网重新核定，北京时间5月12日14时28分，在四川汶川县(北纬31度，东经103.4度)发生的地震震级为7.8级。

　　国家地震台网对汶川地震震级的及时修订、各地政府职能部门不计其数条震后辟谣信息的迅捷发送，在我看来，是交上了一份《中华人民共和国政府信息公开条例》的高分考卷，令人欣慰！

及时披露权威信息是消除恐慌定心丸

　　5月12日14时28分，四川省汶川县发生7.8级地震，北京、上海、重庆、河南、湖南等地均有明显震感。地震发生后，各地相关部门通过电视、广播、手机短信等各种渠道向社会发布震情公告，及时权威的信息披露止住了可能蔓延的谣言，也成为社会公众消除恐慌的“定心丸”。

　　地震发生后，记者接连收到权威部门通过手机短信发布的震情信息：14时52分，新华短信称四川发生地震，北京地区有明显震感；15时53分，河南省地震局以手机短信形式发布相关公告，内容包括此次地震的震中、震级等权威信息；16时39分，河南省地震局再次通过手机短信发布公告，更为详细地介绍了地震的情况，并告知公众地震不会影响正常生活，呼吁民众不要恐慌。

　　与此同时，此次地震波及的省市也通过电视滚动字幕、插播新闻、广播、网络、手机短信等方式向公众及时、持续发布震情信息。

　　记者接触到的很多市民纷纷表示，震情的多渠道、全方位的持续发布，使大家在较短时间内对此次地震情况有了总体了解，同时也对所在地的相关情况“了然于胸”，因此虽然震感明显，但并没有出现强烈的恐慌情绪。

　　谣言往往是通过信息的真空才得以滋生。一直以来，当突发事件发生时，因为种种原因，地方政府的“失语”往往导致谣言泛滥，从而引发公众恐慌。而此次各地政府和相关部门对震情的及时权威发布，有力地证明了谣言止于公开。

“网络记者”地震信息传得快 用幽默化解恐慌

　　“网络记者”信息传得快

　　四川汶川县发生7.8级地震之后，北京、上海、天津、甘肃、江苏、云南等地出现不同程度反应，但大家纷纷在问：哪里地震了，是什么震级？昨日14时37分，也就是在地震发生后的9分钟左右，论坛就出现第一条网帖，而且多家论坛迅速成立专题，让网民及时发布当地信息，第一时间让各地朋友了解地震所波及的范围，化解地震所带来的心理影。

　　各地网友均有震感

　　诸多城市的网友纷纷发帖跟帖表示感到震感，根据发帖数据不完全统计，海南、云南、四川、湖南、重庆、江西、湖北、北京、甘肃、山西、内蒙古等地网友均感到不同程度震感。而且，网友们还自拍上传当地的现场照片。在新浪论坛上，有四川南充网友不仅发照片，还“滚动报道”，即时更新信息，讲述亲身经历，他说，“我是四川南充的，我们这也地震了~2：40我正在睡觉，突然我惊醒了，外面的好像刮了大风，我从屋里出来，外面的人也都在大声的谈论着，我才知道原来是地震了，据当地的群众反映，有人的脑袋都震昏了，瓦也有些松动。据说附近的有的瓦房，遭到损坏，有人从窗户跳了出来，请大家做好防备。”他并且收集了各地网友反馈的统计资料，还有避震的应急要点。他的这一帖子，引来众多网友跟帖回应，点击量迅猛上涨，为此新浪论坛甚至放在首页，重点推荐。

　　用幽默化解恐慌

　　而当突发的地震袭来之后，迅速透明的信息传播显示了巨大的力量，安静下来的人们开始互相打听亲友的情况，互相告知平安的消息。讨论地震袭来时应注意的救生措施，“提醒千万不要跳楼……”在即时通讯和网络论坛上，网民们甚至开起玩笑，用幽默来化解地震带来的心理影响。

善用手机短信传播安民信息

　　５月１２日四川省汶川县发生地震后，包括贵州省在内的全国多个省区市有震感，引发一些群众的猜测和不安。针对这种情况，贵州省有关部门迅速通过手机短信和新华网等现代传播手段，及时告知公众“贵州处于非地震带”和此次地震对贵州没有大的影响等安民信息，广西壮族自治区有关部门也发出上百万条类似短信，使不实传言迅速消失，人心很快趋于安定，生产生活秩序正常。

　　在突发灾害事件和其他涉及公众利益的重大事件发生时，利用手机短信、网络等现代传播手段，及时告知公众相关信息，既是各级政府应有的意识，更是各级政府应当采取的必要措施。

　　截至２月底，我国网民已达２．２１亿人；截至３月底，全国已有手机用户５．７４亿户。我国网民和手机用户数均居全球各国之首。网络和手机信息便捷迅速、覆盖面广、受众人数多，已经成为具有重大影响力的现代传播手段，这种传播手段在涉及广泛公众利益的重大突发事件中的影响力尤为突出。遇有波及面广泛的灾害性事件，把公众关心的相关动态信息和防灾救灾知识通过手机和网络等方式及时告知公众，是十分重要的防灾和减灾措施。