数字电视与IPTV之间的竞争可谓由来已久，几乎自IPTV诞生之日起，这个新生事物便引起了广电方面的注意。而在IPTV发展的同时，广电方面也紧锣密鼓地展开了有线电视数字化双向整转工程。

　　目前来看，有线数字电视已经占据了市场的主导地位，2007年第三季度，我国新增有线数字电视用户437.9万户，预计到2007年年底，我国有线数字电视用户数将突破2900万户，这个数字已占我国家庭电视机用户总数的近7%。而IPTV在这几年的发展并不顺利，截至目前，我国IPTV用户尚不到200万户。在市场规模上，IPTV已经被有线数字电视落在了身后。

　　几乎同时起步的有线数字电视与IPTV经过几年的发展产生了如此大的差距，对此，罗小布认为，这与电信运营商对自身的定位和对电视媒体的认识有关。

　　IPTV应该更加开放

　　罗小布指出，目前，电信运营商还没有充分意识到电视媒体所背负的公益性质、福利性质以及其所承担的社会责任。电视媒体具有一定的公益色彩，而电信运营商从增值业务的角度看待IPTV，这在一定程度上忽视了电视媒体的公益性。

　　同时，电信运营商的自身定位也对其发展IPTV产生了误导。罗小布表示，现在的电信运营商都把自己定位于综合信息服务提供商，提供一站式的服务，其核心是“我来服务”，这就导致运营商对业务不能完全放开。当业务不是按照流量来计算，而是按媒体来经营时，运营商将会面对从没遇到的问题，而媒体经营恰恰是广电的优势。

　　罗小布说：“当前经济发展的趋势是一体化，多元经济以及产业链条融合成为主流，大家通过融合与聚合形成规模优势，而不再独自控制某个领域。IPTV的发展也应该更加开放，产业链各环节都要以平等合作的心态进行合作。”

　　IPTV属于附着体业务

　　在看待IPTV性质的问题上，对于其到底是新业务还是增值业务，广电与电信还有不同的认识。罗小布表示，新业务能产生独立的现金流，而增值业务只是一种附着体。语音业务、数据业务可以看作是独立业务，而IPTV与语音业务不同，是一种附着在宽带上的附着体业务。

　　新业务与附着体业务在包括物理逻辑规律和商业规律上有很多区别。它们在结构以及网络设计上都有很大差别。罗小布说：“如果完全按照一个独立的业务来运营，那么应该有独立的网络来支撑。而IPTV仍然沿用原有的网络，并没有单独搭建新网。视频业务不仅要达到广播的要求，还要有品质保证。其中包括定长、定间等因素，在视频质量上，不能因为IPTV的附着体属性而影响收看。”

　　除此之外，在系统组织结构上，电信系统与广电系统也存在很大的差异。目前，电信运营商都是自主经营、自负盈亏的公司，而广电系统虽然在地市与中央台之间比较分散，但还保持着一定的整体性架构，这使得广电部门在为客户提供服务的各个环节上紧紧相扣，更容易做到一切以客户为中心，根据客户需求随时调整。这对于客户需求就是企业第一要务的今天，谁能更快速更准确地满足客户，谁就能占领市场。包括调度、控制、情报、呼叫等在内的一系列环节都要处理好，才能够在市场竞争中取胜。

　　节目要注重“好用”而非“好看”

　　节目源也成为制约电信运营商发展IPTV的因素。对于这一问题，罗小布认为，广电与电信在对节目源上存在“好看”与“好用”的区别。在这方面可以向互联网学习，互联网上的网络游戏十分吸引人，而游戏消费只占到网络消费的11%，可见，人们对于媒体的消费是讲究实际效用的。

　　人们对媒体一般有八大基本核心需求，一是树立成功信心，二是激发优秀创意，三是培养自己的才能，四是寻找展示的舞台，五是自我身份的认证，六是扩大视野，七是愤怒的发泄和情感的补充，八是健康和环保。要满足人们的这八大需求，需要对节目源进行编辑整理，根据不同的节目类型设立不同的栏目，并且还要懂得一次播放多久，时间间隔多长，每次更新多少内容，这些都要根据客户的核心需求设立相应的栏目。

　　电信是搞接入服务和增值服务的，而当电信变成一种媒体时，就成了人思维的载体。没有人的思维容易导致犯三个错误，一是一味追求好看而不重视好用；二是追求自用，什么东西都自己拿来用；三是追求无形的产品。罗小布说:“广电打造数字电视不是为了自用，而是招商引资让他人来用，为大家提供一个平台，将数字电视做成电视电子商务平台。”

　　关于节目内容上，电信业与广电业的看法也不一致。电信认为，电影、电视节目都是要收费的，而广电业却不这么想，认为这部分内容是可以免费的，不必通过这个盈利。罗小布说：“交互式电视不是像原来一样插广告，而是插电视剧。”

　　电视媒体属于“贵媒体”

　　在谈到对媒体的定位时，罗小布强调，媒体有“贵媒体”和“贱媒体”之分，电视媒体是“贵媒体”。所谓“贵媒体”表示不可能把排行榜靠后的节目放上去，而是永远追求收视前三名的节目。

　　媒体的盈利模式早在一百年以前就已经确定了，即媒介的三次生产理论。媒介第一次生产是制造节目卖给电视台、广告商；第二次生产是节目生产观众卖给广告商、赞助商；第三次是观众生产快乐，卖给自己和他人。广告商追求的是现场交易，但赞助商不是，赞助商追求转移交易。比如奥运会的赞助商，它没有一个广告，但是卖的商品却让消费者了解到了它是奥运会的赞助商。

　　最后，罗小布对于数字电视与IPTV在内容上的版权保护问题谈了自己的看法。他说，无论是有线数字电视还是IPTV，都要重视版权保护。我国目前盗版现象还很严重，人们保护知识产权的意识还很淡薄，这就要求我们树立知识产权保护意识，在技术上完善网络，形成自觉使用正版的良性机制。(李志宇)