传媒领袖网：最近非常受到关注的“互联网视频经营牌照”事件，视频点播类都有牌照，共享类还迟迟未拿到，原因大家都理解成共享类的发布者具有匿名性。原来吸引大家上网之一的匿名性现在是不是成为了网络管理中最大的障碍？

　　何加正：其实互联网在发展之初是不存在匿名问题的。

　　互联网一开始是用于军事和科研，但是军事和科研在设计时候的思路本来就是互相可信的，不存在对身份的怀疑或者识别。

　　应用到商业上以后，原来的一系列设计理念就不能套用了。互联网的使用者超过了军事交流和科研这样有限且可信的对象，所有的人都可以进入互联网，这才出现了身份不可识别等匿名性的问题。

　　所以互联网管理是全球性的问题。但是西方的发达国家的法律法规相对比较健全，他们有一套比较完善的社会法律法规，大多可以沿用到互联网管理中来。而我国的法律法规相对比较缺乏，无法沿用到互联网，这就导致我国的互联网管理出现了一系列的问题。

　　传媒领袖网：许多分享类网站，如土豆、优酷等的融资和发展情况都是相当好的，这个时候才出台相关管理规定，是不是可以说有些滞后呢？

　　何加正：滞后还是存在的。管理落后于发展应该说是规律性的，管理往往是根据问题来管，不可能在事情之前就制定相关的规定来管理。比如说互联网，只有它发展了，问题暴露出来了，才能根据出现的问题管理。

　　超前管理往往很难做，有可能会扼制事物的发展，管理滞后又可能会矫枉过正。像视频管理出现的这种状况，我们不能说它过分滞后，但也没有超前。

　　传媒领袖网：您觉得在网络管理方面，现在最急需的是什么？

　　何加正：世界上，不同国家在网络管理有很多共性，但我们还要有别于其他国家。东西方国家的文化传统不一样，网络管理也要适应本国的民情民意。西方国家有自己的一套价值观和文化传统，我们有我们的价值观和文化传统，所以我们要有自己的一套管理办法。希望国家之间不要互相干涉，网络管理只有和自身民族的特性和文化传统相适应才会得到广大网民的支持。

　　传媒领袖网：那么立法和自律哪个更重要呢？

　　何加正：我在很多场合提到过，互联网必须要自律，很多虚假新闻虚假信息都是来自互联网，互联网的从业人员更要自律，如果网站发布的信息没人敢相信，那么这是互联网行业的悲哀。互联网的发展必须和我国的文化、人民群众的心路历程一致。

　　在互联网迅速发展的情况下，更要强调网站及其从业人员的自律，不能完全靠法律法规。法律法规的制定需要一个过程，行业自律却时时刻刻都能够随机应变。拿视频网站来说，如果之前做好自律，对自身内容进严格监控，也不会屡出事端。

　　同时我们也要加快立法，相关法律法规不能太滞后。

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